本书主要内容包括：对城市管理和综合执法发展的历史回顾与当前状况的评述；对相关法规的介绍和简要分析；对大量实证性案例的介绍和分析；利用作者之一在美国地方政府多年工作经验和学术研究成果，对中国和美国地方政府的行政执法进行比较性分析；利用公共行政管理的理论框架对政府运作限制和范围进行分析；总结城管运作的症结，提出各项政策建议。