作者以党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为指导，总结在教育法学领域的学习思考和长期在教育行政部门的工作经历，从理论和实践两个层面对教育行政权行使的有效性进行了深入的研究。在理论方面，界定了教育行政权的概念，分析了教育行政权行使的特点，探讨了教育行政权行使的有效性的涵义、构成、考核指标、保障条件及法理基础等；在实践方面，针对教育行政权行使中存在的问题，着重从法治的视野，探索了创新教育行政权行使的有效性的措施等。本书对于全面推进依法行政、依法治教，深化教育行政管理体制改