本书运用制度分析的方法，阐述了集体建设用地流转制度变迁的路径，构建了包括核心制度和配套制度在内的制度体系。作者认为，集体建设用地流转制度创新已经从地方政府层面上升至中央政府层面，当前亟需构建完整的集体建设流转制度体系。通过完善制度体系建设，减少集体建设用地制度变迁的成本和风险，更好地统一配置城乡土地资源，促进集体建设用地流转市场健康发展。