本书在勾画现代国家治理目标下中国财政改革发展背景与哲理思考之后，回顾反思了中国财政改革发展历程。同时，运用比较分析方法，重点考察了美国、德国和日本三个国家的分税制实践。最后，在回顾反思中国财政改革发展、梳理分析分税制的国际实践及启示的基础上，勾画了中国“十三五”及其之后中长期财政改革发展的总体思路、基本目标与路径选择。