本书从金融的本质出发, 结合普惠的特性, 明确了成本可负担和商业可持续两大原则、弱势群体是普惠金融主要对象、解决融资是普惠金融的核心问题等关键理念, 构建了由普惠金融对象、金融机构、服务产品、服务渠道、金融模式、相关政策、技术水平和金融环境等八个要素组成的普惠金融体系框架, 以此作为普惠金融课题研究的基础框架。 在此基础上, 根据北京地区普惠金融的发展现状, 项目组提出了具有操作性的具体的十项政策建议。