本书是作者在多年从事高等教育教学及研究工作过程中，结合自身曾经的基础教育教学工作经历，对教育均衡所做深入思考的结果。本书立足于教育的育人本质，从学理思辨和实践探索两个维度对教育均衡展开渐次论述。其中，前者论及教育均衡的本质、表现、判定的指标体系，以及教育失衡的相关情况；后者试以义务教育为例，对世界教育发达国家及我国部分地区的有益经验进行了个案剖析，指出其间的优劣得失。后，以利益为基点，对实现教育均衡的一般路径进行了探讨。