本书对OMB的系统剖析探索了一些各国预算管理部门共同面对的问题，如预算的基本功能、预算的收支平衡与管理机制、预算部门的中立性、预算部门的政治化倾向、预算部门与行政首脑之间的关系、预算部门与立法部门之间的关系、预算部门的组织与流程、预算部门的人力资源发展、预算部门的文化建设等。