本书以创新为使命，借助新制度主义理论分析框架，通过对我国民办教育分类管理改革状况的全面、深入调查，在国际比较中进一步丰富具有中国特色的民办高等教育理论体系和概念框架，为促进我国民办高等教育的发展提供理论资源。以独立学院现存问题为导向，着力研究和回答我国民办高校具体怎么分、怎么管、原来的民办学校怎么过渡等重大问题，对民办高校分类管理制度的设计和构建的重点和难点进行专门研究，研究总结全国民办教育分类管理试点的特色做法，为全国民办高校和独立学院提供理论借鉴。