本书分理论现状、策略探索、实践案例三篇。理论现状篇包括城市交通拥堵的初步认知、城市交通管理的方法与理论、国内外城市交通拥堵治理经验；策略探索篇包括基于政府智能的城市交通拥堵治理策略、城市公共交通优先发展策略、城市交通需求管理策略、城市智能交通系统构建策略等；实践案例篇包括深圳城市交通拥堵治理、绍兴交通拥堵治理。