本书共可以分为三个层次：一是文献综述与理论分析，主要包括绪论和第一章内容，是整体研究的理论基础。二是关于东北体制机制特殊性分析和两轮东北振兴战略的比较分析，包括第二章、第三章内容，通过东北工业化历史脉络梳理，把握东北经济结构与体制机制特殊性形成的深层次原因。三是五个方面的体制机制创新分析，包括第四章至第八章内容，其中前面两章是正式制度与非正式制度创新分析，后面则是企业、市场和创新创业三个具体领域的制度创新问题分析。