可持续工业化是一个多面性概念：它不仅局限于环境的可持续性，还意味着技术先导、生产力提升以及减少贫困的种种努力，并立足于“完整的产业政策必然伴有创新政策”这一认识。产业政策和创新政策在影响发展结果、创造共同繁荣方面既缺一不可，又互为补充。推动可持续工业化是一个世界性难题，在探寻的道路上会遇到很多问题，本报告通过分析技术学习和创新能力的重要作用，将有助于决策者解决这些问题。