本书研究的主题是国有企业内部干群之间的冲突关系。 作者首先主要从组织公正的理论角度提出了一个分析企业组织或工作场所中的干群冲突问题的理论框架， 然后， 在占有大量的经验资料和文献资料的基础上， 利用这个理论框架对1979年以来发生在国有企业 （ 西厂 ） 内部的干群冲突现象进行了历时性的描述和分析。