本书运用系统科学与资源可持续利用的思想与研究方法，重点围绕“科学评价农用地质量、提高农用地生产能力、合理开发整理耕地后备资源、科学制定土地合理规划与提高农用地集约利用水平”等土地资源管理战略目标，在总结国内外有关研究成果的基础上，以冀东山地丘陵区卢龙县为典型区域，在系统分析农用地资源质量，土地利用规划等方面研究的原理、方法基础上，对该地区的农用地质量、农用地生产能力、耕地后备资源、土地资源优化配置与基本农田示范区建设及土地资源集约利用进行了综合研究。