本书总目标是围绕深化医疗卫生服务体制需要研究的重点和难点问题，通过理论和实证研究，为完善和推进卫生改革提供证据和信息。研究具体目的包括：系统总结国际卫生改革的理论、经验和教训；研究促进基本公共卫生服务逐步均等化关键理论和技术问题；分析基层卫生服务机构的功能与人力资源情况；提出公立医院产权改革和治理结构的框架和模式；提供国家基本药物政策研究的知识和证据。