培育和发展战略性新兴产业的关键在于形成完善的产业链，而完善的技术链是支撑产业链形成、掌握产业发展主导权、实现可持续性的关键所在。战略性新兴产业发展至今态势迅猛，但繁荣背后隐藏不少问题，甚至于不少产业，如光伏等，呈现出传统行业般的疲态，究其原因在于技术链和产业链之间出现失衡，本研究从新工业革命时期战略性新兴产业发展机遇、我国战略性新兴产业发展目标、现状及存在问题入手，围绕“双链失衡的内涵表征”、“双链失衡的内在根源”、“双链融合的内在机制”、“双链融合中的政策作用”开展论述并给出相关对策建议。