本书提出西部民族地区农牧区科学发展的基本内涵、发展方向与目标等问题，强调以“世界眼光”和“机遇意识”建构西部民族地区农牧区的科学发展，明确提出了西部民族地区农牧区“生活型社会”建设与充分依靠当代科技进步推进综合现代化发展等政策思想。在此基础上，讨论了西部民族地区农牧区社会信息化发展的若干基本问题，提出了依托“中星9号”直播卫星解决西部农牧区广播电视“四级全覆盖”的构想和西部农牧区信息普遍服务“三步走”通达方案，提出了实施“中国西部农村网络卫视建设工程”与“中国西部农村光伏发电普及工程”的政策建议，把它们作为西部民族地区农牧区现代化发展的奠基性工程。