本书以陕西省自然和社会经济条件为基础，分析了土地资源利用的环境条件，对陕西省土地利用现状特别是基本农田、城镇土地利用现状和土地权属等土地数量权属方面作了较为详尽的叙述，同时对陕西省1:10000耕地质质量评价成果作了分析研究，为实现土地资源由数量管理为主向数量、质量并重管理转变提供重要基础依据。在此基础上，划定了陕西省土地利用分区和土地利用亚区，分析各土地利用区的特点，有针对性地提出了土地资源开发利用和保护的对策建议。