本书共分四篇，各篇内容篇幅基本保持一致，每篇25-30篇文章，全书合计100-120篇。第一篇为行政许可篇，主要解析烟草专卖零售许可证新办与后续监管中的疑难问题。第二篇为行政处罚篇，主要解析新《烟草专卖行政处罚程序规定》施行后烟草执法中出现的疑难问题。第三篇为市场监管篇，主要解析卷烟异常流动、市场检查过程中的疑难问题。第四篇为电子烟监管篇，主要解析电子烟等新型烟草制品监管过程中出现的疑难问题。