本书分十五章对城管执法人员应当具备的七大素质和七种能力进行了阐述，为培养高素质专业化城管执法人员提供了标准。第一章阐述了素质与能力的概念界定、公务员素质与能力的基本要求和城管执法人员素质与能力的标准与提升途径。第二章至第八章阐述了城管执法人员的政治、思想、道德、法治、人文、身体、心理素养的具体内容，第九章至第十五章阐述了政治鉴别、依法履职、合理行政、应变处置、沟通协调、学习、实践等能力的具体内容。