本书共有七章，首先讨论二者在理解国家的经济学思想进路上的方法论差异；其次讨论了二者对制度好坏的评价标准；在此基础上，研究如何构建财政在制度层面上约束国家的汲取能力的目的。二位经济学家对我国经济前景抱有悲观的看法，最后评判了他们在经验和理论方面的偏差，批判了所谓“西方中心论”。