本书根据党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的新要求，坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，结合《党政机关公文格式》，围绕“公文是为了实现中国特色社会主义利益而采取的有效治理国家的重要而基本的工具，是其所代表的利益关系的总和，是不断努力创造并突破历史局限性的产物”这一核心观点，对公文创造规律进行了剖析，对常用基础性文稿以及法定文种的写作规律进行了探讨与解析。