本书结合新发展理念，对西部地区公共人力资本投资的效益展开了评估分析。政策部分搜集整理了学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、农村劳动力培训、公共健康和人才帮扶等7个方面八百多条政策，采用文本量化分析和社会网络方法，进行了外部性特征描述和文本关键词分析，归纳和总结各领域政策的演进逻辑和未来发展方向；实证部分以西部地区公共教育投资和公共健康投资两大领域为重点，在对教育分层和健康分类的基础上，利用统计宏观面板数据和CGSS微观数据，对投资的现状、效率进行分析，并从经济发展、创新驱动和民生福祉多个维度分析西部地区公共教育和公共健康投资的影响，揭示其作用机制和影响差异。