萧何是西汉开国功臣。汉高祖刘邦亲口表彰的“前汉三杰”：韩信是战必克，攻必取的超卓名将，张良是运筹帷幄之中决胜千里之外的天才谋士，相形之下，负责后勤补给的萧何，显得平淡得多。但事实上，少了没有故事的萧何，别人的故事大概就根本没有办法上演。萧何早年是基层官吏，从他的经历，可以了解古代地方政府运作的方式；后来萧何是大汉丞相，君权与相权的关系，从他和刘邦之间，也可以窥见许多端倪。萧何在秦法的基础上，制定的《九章律》，深刻影响了中国法律史。本书用一组故事，为少年读者展示这一西汉初年的开国名臣形象。