本书对于如何治国理政, 上古希腊、罗马和先秦社会的先贤先哲, 都有较为深入的思辨, 形成了各具特点的法治观念。通过系统梳理和初步批判分析, 上古希腊、罗马的法治观念, 围绕社会公平正义的实现展开, 形成以良法善法为基础的信仰法律和普遍适用法律的观念, 并为人类传承至今。先秦社会则出现了“王道”规谏和义利合一、兼爱普惠的法治观念, 但中途一度销声匿迹。批判分析这些聚集人类社会早期文明进步的法治观念, 有益于当下及今后中国乃至全人类解决现实难题, 科学理性地确立法治治国以及维持国际社会长期稳定发展的战略。