本书利用海南省得天独厚的改革试点优势，重点探讨了里程费改革的必要性和可行性、里程费内涵和税费制度选择，并就海南省发展的现实状况，分析了里程费与现行税费的关系，里程费征收范围、费率体系、征收机构、管理模式、自由流收费技术路径选择、社会影响和风险分析、相关法律问题解析等关键问题，提出基于里程费改革的海南省公路投融资创新思路。