本书聚焦“行政公益诉讼诉前程序”，从理论、规范与实践三个维度开展研究：基于功能主义的路径，揭示了诉前程序的理论基础；通过考察诉前程序从实践尝试到逐步定型实施的过程，分析了诉前程序的特点、确立成效以及存在的不足；以启动、调查核实、制发检察建议以及与诉讼程序的衔接等构成诉前程序的诸环节为线索，结合诉前程序的典型案例，予以全面的审视，并提出针对性的完善建议。