本书将法律与秩序置于19世纪意大利国家政权与社会之间关系不断变化的背景下，研究既有的社会权力和势力如何适应社会和政治变革的双重力量，探讨社会与政治变迁的相互作用与影响，关注国家政权与精英之间复杂而多变的权力平衡、基于顺从与庇护和经济依赖的非正式权力及影响力体系及其适应社会变革及新兴大众政治挑战的方式。