本书首先在揭示劳动政策主体和内容的基础上，对比我国和西方发达市场化国家劳动政策的形成过程，对劳动政策的发展历史进行回顾与梳理。其次从介绍我国劳动领域面临的困境出发，不仅在理论和实践方面着重解读城市下岗人员政策和进城就业的农村劳动者政策，还从政府干预劳动关系、协调劳资利益的角度，研究了我国的劳动用工政策、集体谈判制度和劳动保障制度。