本书对中国司法员额制的历史沿革进行了梳理，分析总结了新时代司法改革的意义、特征、目标及存在的问题，同时根据调研统计分析了汉藏双语司法队伍的工作现状，高等教育培养方面的成绩、问题及司法系统培训等方面的不足及其形成的原因，并针对司法系统在改革中总体反映出的问题提出建议。提出了加大推广国家通用语言文字力度、铸牢中华民族共同体意识、进一步完善汉藏双语法律人才培养机制、加强高校汉藏双语法律人才培养教育、提高汉藏双语司法人才的工作积极性五条对策构想。