本书系财政领域的综合性研究之作。本书系统性梳理了建国以来突发事件领域财政应对机制的总体样貌，通过形式层面规范体系与内容层面制度模式的范式创新，检视了现阶段我国财政应对机制的行政主导现状，同时明确指出，在形式层面，“法律法规—应急预案”二元规范体系并未发挥应有作用，在内容层面，权力制约与地方自主的财政制度模式尚未形成。针对这一现状，本书结合改革趋势，就财政应对机制如何向法治化过渡提供了完善思路。在“财政是国家治理的基础与重要支柱”这一理念被社会公众普遍认同的今天，本书研究有助于财税法领域学者、立法工作者以及实务工作者全面了解财政对于突发事件的重要意义以及其间发生的功过得失，有助于推进突发事件应对这一非常态领域的财政法治化进程，有助力于催生其与常态领域的财政法治形成“合力”，从而全面推进我国财政法治化的进程。