本书探讨的是近代中国财政思想的转型，采用了当代的财政理论框架来分析近代中国财政思想体系。主要研究内容包括：近代财政思想转型的环境；近代财政思想转型的载体；近代财政思想转型的过程；近代中国的租税与支出思想；近代中国的公债与预算思想；近代中国的特殊财政思想。最后，在研究基础上得出结论，并由此提出相关反思、借鉴以及对现实的启示。